デジタルサービス法（DSA）

デジタルサービス法、すなわちDigital Services Actは、デジタルサービスの単一市場に関する欧州議会及び理事会の規則（EU）2022/2065です。2024年2月17日以降その全体が適用されており、電子商取引に関する指令2000/31/ECに由来する仲介者の責任制度を引き継いで現代化し、仲介サービス提供者に対し、その性質及び規模に応じて段階化されたデューディリジェンス義務を課しています。知的財産権の権利者にとっては、侵害コンテンツの通知及び削除の仕組みの枠組みを定めるものです。

適用範囲と提供者の区分

この規則は、提供者の設立地を問わず、欧州連合内に設立され又は所在する受領者に提供される仲介サービスに適用されます。規則は、単純伝送、キャッシング及びホスティングの各サービスを区別し、次にホスティング事業者の中からオンラインプラットフォームを、最後に、欧州連合内の月間アクティブ受領者が四千五百万人以上であることを基準として欧州委員会が指定する超大規模オンラインプラットフォーム及び超大規模オンライン検索エンジンを区別しています。義務は段階が上がるごとに加重されます。フランスでは、ARCOMがデジタルサービス調整官を務めています。

知的財産に関わる規律

この規則は、ホスティング事業者の責任の条件付き免責と一般的監視義務の禁止を維持し、善意による自主的な調査の実施によって免責が失われることはないと明確にしています。規則は、通知と削除の仕組みを調和させ、削除決定の理由付け及び内部苦情処理システムを義務付け、その通知が優先的に処理される信頼できる通報者（trusted flagger）の地位を創設し、明らかに違法なコンテンツを頻繁に提供する利用者の利用停止をプラットフォームに義務付けています。オンラインマーケットプレイスは、受け入れる事業者の身元及び連絡先を収集し検証しなければならず、いわゆるトレーサビリティ義務であるこの義務は、侵害品の販売者の特定を容易にします。超大規模プラットフォームは、侵害コンテンツの拡散を含むシステミックリスクを評価し軽減します。

他の法令との関係

この規則は著作権の実体規定を変更するものではなく、コンテンツ共有サービス提供者に関する指令（EU）2019/790の特別制度をそのまま維持しており、同指令が特別法として優先します。フランス知的財産法典に基づくアクセス遮断と検索結果からの除外の司法上の差止命令は、引き続き可能です。行政制裁は、提供者の全世界年間売上高の六パーセントに達することがあります。

要点

デジタルサービス法は、2024年以降、単純なホスティング事業者から超大規模プラットフォームに至るオンライン仲介者の義務を定め、違法コンテンツの通知の処理を調和させています。権利者にとっては、標準化された通知、信頼できる通報者の地位、及び事業者である販売者のトレーサビリティを提供するものです。通知手続を規則の形式要件に適合させ、常習的なアカウントの利用停止を得るために反復する侵害を記録しておくことが求められます。