Franceinfo TVニュースでのMatthieu Dhenneインタビュー：アフリカのワクチン不足は特許が原因か
マチュー・デンヌは、2021年4月24日、Franceinfo TVのニュース番組において、「Covid-19 : les pays d’Afrique manquent-ils de vaccins à cause des brevets ?」（新型コロナウイルス感染症：アフリカ諸国のワクチン不足は特許が原因か）をテーマにインタビューに応じました（リンク）。
特許とワクチン：権利の属地性
特許とワクチンの関係は、効力の範囲に関する一つの原則から始まります。特許は、出願され、その後付与された領域においてのみ存在します。欧州特許は指定された国においてのみ効力を生じ、特許協力条約（PCT）に基づいて行われた国際出願は、国内段階または広域段階に移行した国においてのみ権利に結実します。権利の維持には各国での年金の納付が必要であるため、実際に対抗可能な権利の分布図は、常に出願の分布図よりも狭くなります。
アフリカ大陸では、保護は各国の特許庁または地域的制度を通じて行われます。多くの国では、対象となるワクチンに対応する権利が一つも存在しないため、特許法上、実施は自由です。そのため、アクセスの問題は製造能力と衛生当局による承認の問題へと移ります。したがって、迂回のための仕組みを議論する前に、国ごとに、対抗可能な権利の存否と有効性を確認することが最初の作業となります。
権利が存在する場合に利用できる仕組み
特許が有効に存続している場合、TRIPS協定（ADPIC）第31条により、加盟国は、主として国内市場のために、適切な報酬の支払いと司法審査を条件として、権利者の同意なく特許の対象の使用を認めることができます。第31条の2は、十分な製造能力を有しない加盟国のために輸入の仕組みを設けています。第31条は、国家緊急事態の場合を除き、権利者との事前の交渉を義務づけるとともに、範囲および期間の制限、ならびに状況が消滅した場合の見直しの可能性を定めています。
これらの手段は、製造者の存在があって初めて機能します。特許とワクチンをめぐる議論が常に技術移転の議論に行き着くのはそのためです。技術移転は契約の問題であり、ノウハウ、管理手法および規制関連文書を対象とします。決定的な条項は、チームの研修、管理手法のバリデーション、承認申請資料の作成支援に関するものであり、これらはいかなる産業財産法の条文も権利者に課していない義務です。
関連項目
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