18 3月 2024

UPCにおける侵害証拠差押え(第2回):OERLIKON事件



UPCにおける「侵害証拠差押え(saisie-contrefaçon)」に関するUPCの条文を検討しましたので(こちらを参照)、次は初期の判例を見ていく時です。もちろん、わずか二つの事件だけでは一般的な結論を導くには不十分ですが、この制度が実務上どのように機能しているかはすでに見て取ることができ、いくつかの結論を引き出すこともできます。最初の二つの手続は、差押え制度が確立している国、すなわちイタリアとフランスで開始されました。本日は、イタリアの事件(UPCミラノ地方部、2024年6月14日、procedure n° 500982/2023、「OERLIKON」事件)を取り上げます。

本件の概要

本件は、OERLIKON TEXTILEが、インドの繊維機械メーカー2社であるHIMSONおよびBHAGAT GROUPを相手方としたものです。問題の特許は仮撚り機に関するものでした(EP214848B1、「EP’848」)。ある見本市において、相手方は「Machine 2」および「Machine 2-TS」という商品名の機械2台と、Bhagat Groupの商品名を付した機械1台を展示しており、特許権者によれば、これらはEP’848を侵害しているとされました。

イタリア地方部の管轄

イタリア地方部の管轄に疑いはありませんでした。差押えは、イタリアで開催される見本市の会期中に実施されなければならなかったからです。見本市の一時的な性質に由来するこの事情は、緊急性の立証についても何ら問題が生じなかった理由を説明しています。命令は、差押えを申し立てた当事者が立会いの代理人を指名しないまま発令され、その結果、専門家のみが選任されました。

したがって全体としては、侵害の主張の立証を別にすれば、一見したところ特段の困難はありません。そしてこの立証の点について、本決定は興味深いものと私には思われます。

侵害の主張の立証

統一特許裁判所協定第60.1条に従い、申立人は、指令2004/48(第7条)に沿って、合理的に入手可能な証拠を提出しなければならないことを想起すべきです。フランスでの経験が示すところでは、措置の均衡性の原則(主張される侵害と差押えを受ける当事者の権利との利益衡量)に由来するこの新たな要件は、多くの場合、保有する証拠を、少なくとも特許の主たる請求項と、可能であれば侵害の証拠が存在するすべての請求項と対比することを伴います。この仕組みは根本的な観点からは批判されうるものの(均衡性の審査は措置にのみ及ぶべきであり、申立ての受理可能性に及ぶべきではありません)、実務上はうまく機能しています。命令はほぼ例外なく発令されており、de facto(事実上)、侵害の証拠の要件は、措置が真に均衡のとれたものとなるようその範囲を画定する役割しか果たしていないからです。

しかし、この実務とは対照的に、UPCのイタリア地方部は、申立人に何らの立証も求めることなく、批判の余地のある侵害の兆候で満足したように見えます。実際、裁判所は次の要素で足りるとしました。すなわち、ブースに展示された機械の写真4枚の写し、同じブースに掲示されたポスターの写し、Bhagat機の動画、そして技術的意見書です。残念ながら、専門家の技術的意見書については情報がありませんが、ここで一つの(極めて蓋然性の高い)仮説を示しておきます。その表題から、これは特許弁理士(Patent Attorney)の意見書ではなく、むしろ特許を実施する申立人の機械の再現に関する技術的意見書であると推測できます。さらに、申立人は差押えによって侵害の証拠を保全しようとしていることから、問題の機械を手元に有していないと思われ、したがってこれらの機械を自社の機械とも特許とも対比できる立場にはありません。言い換えれば、提出された技術的意見書には、特許と問題の機械との対比は含まれていないはずです。

このように、申立ての受理可能性の基準は低く、これはUPCが導入した二段階の仕組みから推測できたことと一致しています。すなわち、命令発令の条件となる侵害の兆候(統一特許裁判所協定第60.1条)と、それに続く、認められる措置が均衡のとれたものかを判断するための利益衡量です。さらに、裁判官は、特許侵害ではなく、申立人が所有する機械、それ自体が特許を再現しているとされる機械の再現に関する兆候に基づいて判断したように見えます。実際、機械の再現と特許の再現とが混同されているように思われます。これは、特許とそれがもたらしうるものとを混同する、よくある誤りです。特許との対比は一切行われていません。その結果、裁判官は、侵害の真の蓋然性があるか否かを判断することも、措置が広範に過ぎるか、あるいはその他の点で均衡を欠いていないかを判断することもできませんでした。

見解

結局のところ、フランスの判例は要求される兆候の水準を考慮しないことがあるものの、措置のみが制限される以上、その結果は最終的に公正なものとなっています。他方で、UPCのイタリア地方部の決定は、私たちが懸念していたとおり、第60.1条が命令の発令を兆候に条件づけており、兆候を(指令2004/48やフランスの裁判官のように)認められた措置を評価するための補正的な基準とは位置づけていないことを示しています。しかし私見では、一方の条文を他方から切り離して読むべきではなく、侵害の兆候は第60.1条の段階から真剣に受け止められるべきです。さもなければ、認められる措置は過大となり、何よりも根拠を欠くものとなるおそれがあります(侵害の可能性の大小を示す手がかりなしに、どうして真の利益衡量を行うことができるでしょうか)。

過半数をフランス人裁判官が占めるパリ地方部が、UPCにおける証拠保全命令(saisie)そのものをどのように捉えたかは、今後を待たねばなりません(UPCの証拠保全命令(saisie)に関する次回の論稿に続きます……)。

The case at issue

This case involved OERLIKON TEXTILE against HIMSON and BHAGAT GROUP, two Indian textile manufacturers. The patent in question related to a false-twisting machine (EP214848B1, “EP’848”). At a trade fair, the defendants exhibited two machines bearing the trade names “Machine 2” and “Machine 2-TS”, as well as a machine bearing the trade name Bhagat Group, which, according to the patentee, allegedly infringed EP’848.

Jurisdiction of the Italian local division

The jurisdiction of the Italian local division was not in doubt: the seizure had to be carried out during a trade show held in Italy. This circumstance, which stems from the temporary nature of the trade show, also explains why the proof of urgency did not raise any questions either. The order was granted without the seizing party proposing a representative to attend, as a consequence only an expert was appointed.

Overall, then, there are no specific difficulties a priori, if we omit the proof of alleged infringement, on which the decision seems to me to be interesting.

The demonstration of the poof of alleged infringement

It should be remembered that, in accordance with article 60.1 of the UPCA, the applicant must provide reasonably accessible evidence, in line with directive 2004/48 (art. 7). French experience has shown that this new requirement, which stems from the principle of proportionality of measures (balance of interests between the alleged infringement and the rights of the seized party), most often involves comparing the evidence held against either, at the very least, the main claim of the patent, or, if possible, against all the claims for which there is evidence of infringement. While this system may be criticized from a fundamental point of view (the proportionality check should only affect the measures and not the admissibility of the request), in practice it works well, since orders are almost systematically granted and, de facto, the requirement of evidence of infringement serves only to delimit the measures, so that they are indeed proportional.

However, in contrast to this practice, the Italian local division of the UPC seems to have been satisfied with criticizable hints of infringement, without requiring any demonstration from the applicant. In fact, the Court contented itself with the following elements: copies of four photos of machines displayed on the stand, a copy of a poster displayed on the same stand, a video of the Bhagat Machine, and a technical opinion. Unfortunately, we don’t have any information on the expert’s technical opinion, but I’ll put forward a (highly probable) hypothesis here. We can deduce from its title that it should not be an opinion of a Patent Attorney, and therefore that it is rather a technical opinion concerning the reproduction of the applicant’s machine which implements the patent. Moreover, since the applicant does not appear to have the machines in question at his disposal, since he wishes to preserve proof of infringement through seizure, he is not in a position to compare these machines either to his own machine or to the patent. In other words, the technical opinion provided should not contain any comparison of the patent with the machines in question.

Thus, the threshold for admissibility of the request is low, in line with what could be deduced from the two-stage mechanism introduced by the UPC: hints of infringement (art. 60.1 UPCA), which condition the granting of the order, followed by a balance of interests, in order to determine whether the measures granted are proportionate. Moreover, the judges appear to have based their decision on hints that did not concern patent infringement, but rather the reproduction of a machine owned by the applicant, which itself is supposed to reproduce the patent. Indeed, there seems to be confusion between the reproduction of the machine and the reproduction of the patent: common confusion of the patent with what it may lead to. No comparison is made with the patent. As a result, the judges were unable to determine whether there was any real plausibility of infringement, nor could they determine whether the measures were too extensive, or otherwise not proportional.

Opinion

In the end, although French case law sometimes fails to consider the level of hints required, its result is, in the end, fair, since only the measures are limited. On the other hand, if the Italian local division of the UPC proves that, as we might have feared, article 60.1 makes the granting of the order conditional on hints and does not envisage them as a corrective criterion to appreciate the measures granted (as directive 2004/48 and the French judges do). However, in my view, one article should not be read in isolation from the other, and the hints of infringement should be taken seriously from article 60.1 onwards, otherwise the measures granted run the risk of being excessive and, above all, unfounded (how can a true balance of interests be established without indications making infringement more or less likely?)

It remains to be seen how the local Parisian division, with its majority of French judges, itself envisaged the UPC seizure (next episode with the next paper on UPC “saisie”…).

Auteur : Dhenne Avocats.