Sanofi vs. Amgen:UPCにおける初の無効訴訟の成功と治療用抗体の特許性の厳格な評価
2024年7月16日、ミュンヘン中央部は、Sanofi、RegeneronおよびAmgenの間の紛争において、初めて特許を無効としました(UPC_CFI_1/2023)。この決定が重要であるのは、それがこの種のものとして初めてであるからだけではなく、治療用抗体に関する発明の特許性についてUPCの立場を確立するものでもあるからです。
UPCにおける無効訴訟とその効果
UPCにおける無効訴訟は、統一特許裁判所協定第32条において、同裁判所の専属管轄に属する訴訟の一つとして掲げられており、同協定第33条は、これを原則として中央部に割り当てています。同協定第65条は、裁判所が特許の全部または一部を無効とすることを認めており、その効果は、当該特許が効力を有するすべての締約加盟国の領域に及びます。この地域的な効力こそが、本訴訟を国内の無効訴訟と区別するものです。無効訴訟は、同協定第33条(3)に基づき、侵害訴訟における反訴として提起することもでき、その場合には、地方部が事件を自ら審理するか、有効性の問題を移送するかを決定します。
無効理由は欧州特許条約に従います。欧州特許条約第138条に示されるとおり、同条約第54条に基づく新規性の欠如、第56条に基づく進歩性の欠如、第83条に基づく開示の不十分、第84条に基づく明細書によって裏付けられていない請求項、そして新規事項の追加のいずれも主張することができます。したがって、UPCにおける無効訴訟は、異議申立て手続と同じ実体的な問題を、独自の手続制度を適用する裁判所の前で提起するものです。特許権者は請求項の補正を申し立てて対応することができるため、この訴訟は通常、手続規則によってその許容性が規律される補助請求をめぐる議論と並行して進行します。
精査される抗体の請求項
構造ではなく機能によって記載された請求項に、困難が集中します。ある請求項が、特定の標的に結合し特定の効果を生じさせるすべての抗体を対象とする場合、その範囲は実際に記載された分子をはるかに超えて広がり、進歩性に加えて、開示の十分性と明細書による裏付けが問題となります。欧州特許庁(EPO)が適用する課題解決アプローチは、実際に解決された技術的課題という観点から問いを設定しますが、請求項がその効果によってのみ特定される分子群を対象とする場合、その課題を定義することは困難です。
特許権者にとっての実務上の帰結は、明細書作成上の規律です。すなわち、請求される範囲の広さが全範囲にわたって信頼できるものとなるよう、十分な実施例と特性評価のデータを備えることです。被告にとっては、このような請求項に対するUPCでの無効訴訟が、侵害訴訟に対する最も直接的な応答となることが少なくありません。欧州特許庁(EPO)において並行して異議申立て手続が係属している場合には、一方の手続においてなされた請求項の解釈に関する主張が他方において援用されうるため、各手続における立場を調整する必要があります。
関連項目
さらに詳しく
事実関係
本件では、PCSK9抗体に関するAmgenの特許の一つであるEP 3,666,797に対して無効訴訟が提起されました。同特許の請求項1は、高コレステロール血症または動脈硬化性疾患の治療または予防に用いられる抗体に関するものであり、当該抗体は「アミノ酸配列SEQ ID NO: 1のPCSK9タンパク質の触媒ドメインに結合し、PCSK9のLDLRへの結合を阻止または低減する」ものです。Sanofiの3社は、統一特許裁判所(UPC)が発足した2023年6月1日に、UPC中央部ミュンヘン部に主たる無効訴訟を提起しましたが、同日の数分後、AmgenはこれらSanofiの3社およびRegeneronに対する侵害訴訟をミュンヘン地方部に提起しました。その後Regeneronは無効の反訴を提起しましたが、Sanofi各社はこれを行いませんでした。したがって、中央部と地方部において並行する同様の無効訴訟が係属していたことから、すべての当事者は無効の反訴を中央部に移送すべきことに合意しました。これらの訴訟は、控えめに言っても複雑な経緯を背景としています。Amgen、SanofiおよびRegeneronは、2014年以来、AmgenのPCSK9抗体に関する特許をめぐって争っており、Amgenは、これらの特許が自社のRepathaとSanofiおよびRegeneronが販売するPraluentの双方を対象としていると主張しています。当初、訴訟は欧州各国の裁判所に提起され、その後UPCに持ち込まれました。EP’797に対応する米国特許に関する事件は、米国連邦最高裁判所にも係属しました。
治療用抗体の特許性
UPCの本決定の主な貢献は、治療用抗体の特許性に関する判示にあります。裁判所はまず請求項1の解釈に取り組み、その解釈方法を示しました。第一に、裁判所は、請求項を解釈する当業者は、明細書および図面の助けを借りて、用いられている用語の技術的意味を確定すると判断しています。次に、裁判所は、請求項の機能的特徴である「PCSK9の触媒ドメインに結合する」を検討しています。ここでの焦点は、請求項の機能的限定を理解することにあります。裁判所は、当業者にとって抗体の結合は一定の目的、すなわちPCSK9のLDLRへの結合を阻止または低減するという目的に資するものであると判断しています。しかし、技術的機能を達成するために結合が触媒ドメインにおいて専ら、または主として生じなければならないという示唆が請求項にも明細書にもない以上、当業者はそのように理解しなかったであろうということになります。加えて、裁判所は、もう一つの機能的限定である抗体の治療効果(すなわちコレステロールの低下)は、請求項が(たとえ「ごくわずか」なものであっても)治療効果を有する抗体のみを対象とすることを意味すると判断しました。結局のところ、請求項の機能的文言は、「触媒ドメインに結合しうるすべての抗体」を対象とするものと解釈されるべきではありません。このような解釈は、裁判所が、欧州特許庁(EPO)の審判部が一般に行うよりも明細書に重きを置こうとしているように見えることを示しています(例えばT 169/20、「請求項の解釈のための明細書の援用は、発明の主題および/またはその技術的背景を明確にする必要がある例外的な場合にのみ行われるべきであり、明細書における発明が請求された発明に対応する場合にのみ適用されうる」)。
進歩性の要件
第二に、裁判所は進歩性の要件(欧州特許条約第56条)についての分析を展開しています。ここで注目すべきは、裁判所が、EPOで伝統的に用いられている課題解決アプローチに従わず、最も近い先行技術、すなわち最も有望な先行技術(EPO審査ガイドラインG-VII-5.1)からではなく、現実的な出発点のみから出発することを選択した点です。中央部は、本件においては、PCSK9とLDLRの結合を阻害しうる抗体の開発に向けた先行技術の明示的な方向づけが存在したと判断しました。当業者は、この結合を阻害することが高コレステロール血症の治療のために探究されうることを先行技術から理解したであろうからです。したがって、この方向づけに鑑みれば、当業者は、抗体の製造およびスクリーニング方法の確立に相当な時間と資源を要しうることを認識していたとしても、進歩性を要する努力をすることなく、請求項に定義された抗体を得ることについて合理的な成功の見込みを有していたであろうとされました。こうして裁判所は、当業者がPCSK9に対する治療用抗体を開発する動機を有しており、(必要とされる時間と資源に関して)「過度の負担」なく、合理的な成功の見込みをもって請求項に係る抗体に到達したであろうと判断し、特許をその全体について(すなわち本件ではすべてのUPC加盟国について)無効としました。
すでに上記で述べたとおり、ミュンヘン中央部は、請求項の解釈および進歩性の評価について、EPOの立場からわずかに乖離しています。とはいえ、抗体の特許性に関する結論はEPOのそれに近く、したがって米国のアプローチとも異なるものです。裁判所の立場は、「既知の抗原に結合する新規な抗体を定義する請求項の主題は、請求項において予想外の技術的効果が示されている場合、または必要な特性を有する抗体を得ることについて合理的な成功の見込みがなかった場合を除き、進歩性を有しない」とするEPOの立場(EPO審査ガイドラインG-II-5.6.2)に近いものです。したがって、ドイツの地方部の言葉を借りれば、特段の困難がない限り、既知の標的に対する抗体の開発は日常的な作業であり、したがって進歩性を有しません。これは、実施可能要件に基づく米国における無効とは対照的です。米国では、連邦最高裁判所によれば、明細書からであっても、当業者はAmgenの特許が対象とする数百万の抗体に到達するために発明的な努力をしなければならなかったため、実施可能性が不十分と判断されました(21-757 Amgen Inc. v. Sanofi (05/18/23))。結局のところ、UPCは、欧州において、米国よりもはるかに高い抗体の特許性の基準を確立しています。