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不可欠施設の理論(essential facilities doctrine)

定義 : 不可欠施設の理論(essential facilities doctrine)


不可欠施設の理論は、米国法のessential facilities doctrineに着想を得たものであり、隣接市場における競争活動の遂行に不可欠な資源へのアクセスを拒否することからなる支配的地位の濫用の一形態を指します。この理論は、欧州連合運営条約(TFEU)第102条およびフランス商法典L.420-2条を根拠として適用されます。物理的インフラをめぐって生まれたこの理論は、知的財産権にも拡張され、そこではライセンス義務を導くことがあります。

アクセス義務の要件

欧州連合の裁判所は、この理論への該当性を、累積的かつ厳格な要件に係らしめています。

  • 当該資源が不可欠であること、すなわち経済的に存立可能な現実のまたは潜在的な代替手段が存在しないこと、
  • 拒否が隣接市場におけるあらゆる競争を排除する性質のものであること、
  • 拒否が客観的に正当化されないこと、
  • 当該資源が知的財産権によって保護されている場合には、拒否が潜在的需要の存在する新製品の出現を妨げ、または消費者の不利益において技術的発展を制限すること。

知的財産権への適用

排他的権利へのこの理論の拡張は、ライセンスの拒否が権利の本質そのものに属するため、繊細な問題です。判例は、番組表、業界全体が採用したデータ構造、またはソフトウェアの相互運用性に必要な情報のように、市場における事実上の標準を保護する権利について、例外的にのみこれを認めています。新製品の要件は、アクセスを求める者が権利者の提供物を単に複製するにとどまってはならないという要請を表しています。

効果および他の制度との関係

要件が満たされる場合、競争当局または裁判官は、合理的かつ非差別的な条件でのアクセスを命じることができ、これは競争法によって課されるライセンスに相当します。この仕組みは、固有の事由および手続に従うフランス知的財産法典上の強制ライセンスとも、権利者のFRANDライセンスの誓約によって規律される標準必須特許の制度とも区別されます。この理論は、フランス競争委員会(Autorité de la concurrence)または欧州委員会の前で、あるいは侵害訴訟における抗弁として、援用することができます。

要点

不可欠施設の理論は、知的財産権によって保護されているものを含め、不可欠な資源へのアクセスを命じることを可能にしますが、それは例外的な状況に限られます。資源の不可欠性およびあらゆる競争の排除は、最も証明が困難な要件です。この理論を援用する前に、存立可能な代替手段が一切存在しないことを証明し、アクセスによって開発が可能となる新製品を特定することが肝要です。権利者の側では、拒否の客観的正当化が文書化されていなければなりません。