報道出版者の著作隣接権
定義 : 報道出版者の著作隣接権
報道出版者の著作隣接権とは、指令（EU）2019/790第15条を国内法化した2019年7月24日の法律によって創設された排他的権利であり、オンライン公衆通信サービスによる報道出版物の複製と公衆への伝達を許諾に服させるものです（知的財産法典L.218-1条以下）。出版者と、そのコンテンツを流用するプラットフォーム、検索エンジンおよびアグリゲーターとの間の価値の分配の均衡を回復することを目的としています。
権利者と対象
権利は、報道法上の意味での報道出版者と通信社に、その報道出版物、すなわち主として報道的性質の文学的著作物から構成され、共通の名称のもとで発行され、定期的に更新される集合物について帰属します。学術出版物と大学の出版物は除かれます。保護の対象は出版物そのものであり、記事についてのジャーナリストの権利とは独立しており、これらの権利は存続します。
対象となる行為と例外
オンライン公衆通信サービスによる、デジタル形式でのあらゆる複製または公衆への伝達について許諾が必要です。ただし、この権利は、ハイパーリンクの行為にも、出版物の個々の単語またはごく短い抜粋の使用にも適用されません。もっとも、その使用が出版物そのものに取って代わり、または読者が出版物を参照する必要をなくすものであってはなりません。この留保の範囲が交渉の核心となっています。権利は譲渡することができ、集中管理の対象とすることができ、そのためにいくつかの団体が設立されています。
存続期間とジャーナリストの取り分
権利は、最初の発行の翌年の1月1日から2年後に消滅します。これは古典的な著作隣接権の存続期間に比べてきわめて短い期間です。出版物に組み込まれた著作物のジャーナリストその他の著作者は、出版者が受け取る報酬について適切かつ衡平な取り分を受ける権利を有し、その取り分は労働協約によって、それがなければ労使同数委員会によって定められます。
交渉と訴訟
法律は、オンラインサービスに対し、報酬の評価に必要な、出版物の利用に関する情報を出版者に提供するよう義務づけています。交渉の拒否に直面して、競争委員会（Autorité de la concurrence）は支配的地位の濫用を根拠として申立てを受け、誠実に交渉するよう命じる措置を課しました。その結果、競争法がこの著作隣接権の実効性の主たる手段であることが明らかになりました。民事上は、許諾のない利用は司法裁判所の管轄に属する侵害となり、他の著作隣接権と同様に制裁を受けます。引用の例外および報道の要約との関係にはなお議論があります。
要点
報道出版者の著作隣接権は、ハイパーリンクとごく短い抜粋を除き、発行から2年間、報道出版物のオンラインでの流用を許諾に服させるものです。その実効性は、競争委員会の監督のもとにある誠実交渉義務と、利用の透明性に依拠しています。出版者は、交渉の前に流用を記録し、利用データの提供を求めるべきです。オンラインサービスは、流用する抜粋がごく短いものにとどまるよう確認すべきです。
本用語解説は一般的な説明であり、法的助言に代わるものではありません。
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